Как выглядит мир без НАТО?
Шведам представили громкий норвежский сериал «Оккупированные». Он рассказывает об оккупации Норвегии Россией. В недалеком будущем, после масштабных климатических катастроф, в Норвегии пришло к власти «зеленое» правительство. Партия «зеленых» немедленно перекрывает нефтяной кран, что приводит к энергетическому кризису на европейском континенте. Евросоюз и Россия постепенно объединяются, чтобы заставить норвежское правительство пересмотреть решение остановить добычу нефти. США покинули НАТО и не имеют никакого желания вмешиваться в далекие конфликты.
Если не обращать внимания на надуманную ситуацию, в которой ЕС объединяется с Россией, чтобы заставить демократически избранное правительство изменить свое решение, то сериал затрагивает ряд интересных дилемм в области политики безопасности. Как далеко государство может зайти, чтобы избавиться от нефтяной зависимости? Что заставляет простых граждан браться за оружие и совершать акты насилия? Как быть с этническими противоречиями?
Но важнейшим смыслом «Оккупированных» стало изображение гипотетической Европы, где США больше не является гарантом безопасности. Оккупация Норвегии не влечет за собой никаких серьезных последствий, и прочие европейские страны не оказывают сопротивления. Все это немного напоминает вторжение России на Украину и аннексию Крымского полуострова.
А ведь Европа без США — как и НАТО без США — могут стать реальностью. Американские кандидаты на президентский пост Дональд Трамп и Берни Сандерс критически отзывались об организации НАТО. Трамп считает альянс устаревшим. Сандерс хочет, чтобы европейцы брали на себя больше ответственности за собственную безопасность. Трампа и Сандерса объединяет стремление отгородить США от окружающего мира. Они устали от того, что Америка вмешивается в конфликты, чтобы защитить союзников, и потом ей приходится решать проблемы с американским долларом.
Это можно понять. После десятилетия войн в Афганистане и Ираке население США устало от военных конфликтов. Нет ничего удивительного, что и Трамп, и Сандерс обращаются к популистской риторике, смысл которой в том, что США делают слишком много на международной арене. Но вынужденную обязанность США брать на себя большую часть военных расходов НАТО критикуют не только эти два кандидата. Президент Обама тоже заявил, что европейские страны чересчур полагаются на американскую военную мощь.
Несмотря на это, последний бюджет Обамы подразумевает большую поддержку американскому присутствию в Европе, в первую очередь, из-за все более агрессивного поведения России в граничащих с ней регионах. Восточноевропейские страны одобрили решение Обамы. Американский министр обороны Эш Картер (Ash Carter) заявил, что это будет сильный и сбалансированный ответ на вторжение России на Украину. Но Трамп или Сандерс смотрели бы на ситуацию по-другому, попади они в Белый дом.
Высказывания американских кандидатов в президентское кресло должны запустить серьезную дискуссию в Европе. Что мы будет делать в будущем, если США самоустранится от решения наших проблем? Как нам тогда защищаться от агрессивного нападения со стороны, скажем, России?
Трамп, Сандерс и Обама затронули один важный момент. Возможно, европейские лидеры после окончания Второй мировой войны действительно слишком полагались на американскую мощь. Среди стран НАТО в Европе лишь Польша, Греция, Эстония и Великобритания выполняют требование выделять 2% ВВП на развитие военного сотрудничества. Очевидно, что остальным союзникам надо увеличивать оборонные бюджеты.
Как обстоят дела в Швеции? Мы не входит в НАТО, но военный конфликт вблизи наших границ не может не повлиять на нас в наивысшей степени. Наши расходы на оборону даже близко не стоят к двухпроцентной границе, установленной НАТО. Эти расходы снизились с 3% в 1975 году до жалкого 1% в 2015 году. Если Швеция когда-нибудь станет членом НАТО, ей придется значительно увеличить расходы.
Сериал «Оккупированные» изображает мир, в котором военный альянс НАТО распался, и коллективная безопасность рухнула. Может, это и выдуманная политическая картина, но она поднимает интересные вопросы о будущем Европы.